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Recursos internacionales fue el tema del foro de CEMEFI

El  28 de febrero el Cemefi realizó, en el Centro de Experiencias Movistar, el Segundo Foro para Miembros del año, con el tema convocatorias internacionales. A diferencia del foro de enero, en el que se presentaron convocatorias que entidades donantes harán a lo largo del año, en este se hicieron recomendaciones generales para presentar solicitudes de recursos a donantes extranjeros.

La Directora Jurídica del Cemefi, Consuelo Castro Salinas, hizo varias observaciones a las asistentes acerca de los aspectos que deben considerar antes de solicitar donativos a fundaciones extranjeras.

“Es muy difícil que un donante otorgue recursos a una organización que no conoce”, sentenció. Las organizaciones de la sociedad civil (OSC) deben hacer campañas de comunicación para darse a conocer tanto en México como en otros países; difundir lo que hacen, sus logros, sus aportaciones a la causa social que trabajan, etcétera. A nivel internacional, la competencia por fondos también es muy dura.

Para solicitar recursos en el extranjero, es indispensable presentar la siguiente documentación; traducida por un perito al idioma que se necesite:

• Acta constitutiva
• Poder del representante legal
• Información financiera. Debe estar desglosada lo mejor posible. Conviene explicitar las fuentes de ingresos, los montos que ingresan por concepto de cuotas recuperación, los donativos que reciben del público en general, etc.
• Informes
• Presentación de los programas de trabajo. Conviene explicar no solo la labor actual de la organización, sino su proyección a futuro.
• Contratos. (Affidavit)
• Cuenta bancaria. Se recomienda abrir una cuenta exclusivamente para recibir los fondos de esa fuente.
• Declaraciones con respecto a la participación de la organización en actividades políticas y religiosas.
  Identificación fiscal.

Los donantes extranjeros revisan cuidadosamente los estatutos, los órganos de gobierno interno, los miembros del patronato, así como el principal funcionario de la organización. También observan el campo de acción de las organizaciones, su objeto social. En este sentido, es fundamental que exista congruencia entre la información presentada y la operación actual de la organización.

En los estatutos, las cláusulas deben ser muy claras en los que se refiere a la no distribución de remanentes en caso de disolución, a las condiciones y términos de donación, así como a la autorización para emitir recibos deducibles de  impuestos, en caso de que cuenten con ella.

También se explicó que las organizaciones de la sociedad civil, sean o no donatarias, pueden recibir donativos del extranjero.

Cuando el donante es de Estados Unidos

Además de la documentación antes mencionada, hay que presentarles la equivalencia de la OSC mexicana a una caridad pública estadounidense. De no contar con dicha equivalencia, se debe presentar el Informe de responsabilidad en  la aplicación del gasto.

De acuerdo al Convenio para evitar la Doble Tributación Estados Unidos-México, artículo 22, personas físicas y empresas norteamericanas pueden deducir impuestos sobre los ingresos que generen en México. Esto es un incentivo que las OSC mexicanas pueden aprovechar; excepto las fundaciones empresariales.

Herramientas para identificar donantes

El equipo de la Dirección de Investigación y Política Pública del Cemefi, José Ramón Garrido y Zoila de la Vega, presentaron a los asistentes herramientas que permiten buscar e identificar fundaciones donantes en el extranjero, como son:

Directorio de Fundaciones del Foundation Center. La consulta de los directorios del Foundation Center de Estados Unidos es servicio gratuito que ofrece el Centro de Información Filantrópica del Cemefi. Esta herramienta les permite a las donatarias conocer las características de los donantes estadounidenses: ubicación, tema al que apoyan, proyectos que han apoyado, monto, etc.

Philanthropy In/Sight. Muestra un mapa de donantes y receptores en el mundo, permite ubicar geográficamente los recursos donados, muestra información precisa sobre el monto donado y la entidad receptora de los recursos.

Los donantes extranjeros apoyan a OSC especializadas

Efraín del Ángel Ramírez, Subdirector de Cooperación para Asia-Pacífico, de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), explicó que la cohesión social es el principal objetivo que buscan cuando trabajan con OSC.

En la agencia colaboran organizaciones civiles con amplia experiencia y un gran nivel de especialización; que conocen  la ruta crítica para la elaboración de proyectos de desarrollo sustentable.

Al respecto, recomendó a los asistentes reflexionar acerca de las siguientes cuestiones antes de presentar una solicitud de recursos a un donante extranjero:

¿Cuáles son los escenarios de cohesión social en el que se mueve la OSC?
¿Cuál será la participación de los diferentes actores sociales?

Gabriela de la Peña, Directora General de Vinculación con Organizaciones de la Sociedad Civil en la Secretaría de Relaciones Exteriores, comentó que en la página participacionsocial.sre.gob.mx se publican las convocatorias dirigidas a las OSC.

Determinación de equivalencia

Lourdes Sanz Moguel, Directora de Efectividad y Servicios del Cemefi, informó acerca de un nuevo servicio que ofrecerá la institución, el cual facilitará a los donantes estadounidenses el proceso de donación a una OSC mexicana.

Dado que la determinación de equivalencia es un proceso que la legislación norteamericana exige a los donantes de ese país para que estos puedan donar a instituciones filantrópicas, el Cemefi realizará esta evaluación, que tendrá por nombre NGO Source.

A partir de marzo será posible instrumentar este trabajo en el Cemefi, el cual tendrá que ser solicitado directamente por las entidades donantes norteamericanas que deseen hacer donaciones en México.

Donativos para grupos de base

Fondo de Acción Solidaria (Fasol) es una organización de Baja California que otorga pequeños donativos para fortalecer a grupos de base, cuyo presupuesto anual no exceda los 250 mil pesos. Apoyan, incluso, a organizaciones que no están formalmente constituidas.

El objetivo es apoyar a los grupos locales que viven las problemáticas sociales, conocen a fondo los factores que influyen en ellos y se comprometen a mejorar la situación; porque esta población es la ideal para generar capacidades.

Fasol apoya proyectos cuya temática sea  energía, pueblos originarios, soberanía, seguridad alimentaria, cambio climático, entre otros.